Кооперативным магазинам — быть! Допустимая доля присутствия в регионах крупного ритейла не должна убить кооперацию

08.04.2024

Сегодня в Центросоюзе под руководством председателя Совета Центросоюза состоялось оперативное совещание с руководителями региональных потребительских союзов страны по актуальным вопросам развития потребительской кооперации. Ключевой темой стало обсуждение инициативы по внесению изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части увеличения доли присутствия крупных торговых сетей в регионах страны.

Председатель Совета Центросоюза открывая совещание обозначил его цель — обсудить ситуацию, собрать мнение руководителей региональных потребительских союзов для выработки консолидированной позиции кооператоров по вопросу повышения порога доминирования торговых сетей в регионах с 25% до 35%.

Минпромторг России сейчас ожидает от субъектов РФ ответ на запрос о необходимости и целесообразности внесения соответствующих изменений в Закон о торговли по увеличению доли присутствия в регионах федерального ритейла. Позиции субъектов Российской Федерации по этому вопросу различны. Часть регионов поддерживают такую инициативу. Есть регионы, которые против такой нормы категорически, есть — которые предлагают дать им право самостоятельно устанавливать порог доминирования торговых сетей. Большинство участников дискуссии в регионах высказывают опасения, что увеличение доли крупных торговых объектов в регионе может оказать избыточное давление на малый и средний бизнес, в том числе и на кооперативные предприятия.

Валерий Павлов, председатель Совета Чувашпотребсоюза считает, что увеличение порога доминирования ритейлеров негативно скажется на развитии потребительской кооперации. Валерий Михайлович привел пример: «У нас в Чувашии есть город Цивильск, население — 12 700 человек, на долю которых уже сейчас приходится 12 магазинов федерального ритейла». Местные розничные магазины будут вынуждены закрываться из-за невозможности выдерживать конкуренцию в вопросах ценообразования, логистики и это спровоцирует в конечном итоге рост цен на продукты для потребителя и снижение закупочных цен для местных товаропроизводителей и сельхозпредприятий.

Станислав Липский, председатель Совета Новосибирского облпотребсоюза отметил, что сейчас в Новосибирской области федеральные сети практически вытеснили все региональные структуры из торговли за исключением кооперации. И если будет нарушен и этот баланс, то кооператоры окажутся в тяжелейшей ситуации.

Виктор Найденов, председатель Совета Орловского облпотребсоюза поделился с коллегами, что плотное взаимодействие кооператоров с областным правительством по самому широкому кругу вопросов развития сельских территорий дало результаты: областные органы власти дали отрицательное заключение на расширение присутствия федерального ритейла. «Сегодня в федеральных сетях от 2% до 5% - доля присутствия продукции местных товаропроизводителей. Мы же поддерживаем более 60 орловских производителей. Расширение монопольного положения сетей скажется на сокращении объёмов производства у местных производителей, приведет к убыточной деятельности предприятий и социальной напряженности», — отметил Виктор Николаевич.

Наталья Михайловна также обратила внимание участников на увеличение доли своего присутствия на рынке в том числе развивая и мобильную торговлю. Например, автолавки, наряду с поставками продукции в отделенные деревни и села могли бы и оттуда привозить выращенную сельхозпродукцию в близлежащие города на постоянные выделенные места торговли.

Особый интерес участников вызвало выступление Алексея Гусева, министра торговли Республики Башкортостан, председателя Совета Башпотребсоюза: «Если бы я был владельцем магазина в сельской местности, то выступил бы однозначно против. Это понятно, почему. Конкурировать с крупным федеральным игроком на сегодня сложно, не имея тех объемов закупа, тех технологий логистики, инструментов управления и др. Но я являюсь представителем не только региональной кооперации, но и представителем регионального правительства. И здесь могу констатировать, что в рамках тех наблюдений за ценообразованием, которые мы еженедельно мониторим по всем форматам торговли, на сегодня самые низкие цены для потребителя как раз имеются в сетевых магазинах. Второй момент, сетевые магазины являются надежным каналом расширения сбыта для местных товаропроизводителей. Попадая в пул поставщиков, продукция производителей автоматически попадает на полки не только торговых сетей республики, но и еще других регионов. Поэтому если рассматривать аргументы за и против, предложил бы передал функцию по установлению максимального размера допущения федеральных торговых сетей на уровень субъекта Российской Федерации».

Татьяна Чемоданова, статс-секретарь Центросоюза заверила участников, что Центросоюз продолжает последовательно отстаивать интересы кооператоров во всех уровнях законодательной и исполнительной власти, где находит понимание и поддержку, в том числе и в вопросе доли присутствия крупных торговых сетей в регионах.

По окончании выступлений участников председатель Совета Центросоюза отметил, все предложения из регионов о недопустимости повышения порога доминирования торговых сетей в регионах будут включены в консолидированную позицию кооператоров, работа по которой будет продолжена с Правительством РФ, Советом Федерации, Госдумой, другими общественными организациями. Дмитрий Львович также обратил внимание участников, что кооператорам сейчас надо не бороться с федеральными торговыми сетями, а искать новые формы эффективного взаимодействия.