История возникновения кооперации на Ямале

Материально-техническую базу для развития торговли, заготовок и производства на Ямале создавало Главное управление Северного морского пути (ГУСМП).

1 октября 1938 года из отделения торговой конторы Омского территориального управления Главсевморпути был организован Ямало-Ненецкий Окрпотребсоюз с передачей потребкооперации 6 районных отделений торговой конторы ГУСМП, преобразованных в райпо:
Приуральское, Шурышкарское, Ямальское, Надымское, Тазовское, Пуровское, а также Салехардскогогорторга, переименованного в ГорПО, Салехардской торговой базы и Салехардской пушной базы, Кондинское и Березовское агенства ГУСМП были переданы в состав Остяко-Вогульского окрпотребсоюза.

Тяжелым было полученное потребкооперацией наследство:
товарные остатки на 01.01.1939 г. составляли всего 2,3 млн. рублей, а оптовая база имела только 4 склада общей площадью 3314 м².
О состоянии материально-технической базы в глубинке округа можно судить по докладной записке уполномоченного Зеленина, по итогам его командировки в Пуровское райПО .
«Все фактории (за исключением Халясавэй, Харампур, Вэнга-Пур) являются совершенно не приспособленными для ведения культурной торговли и требуют их нового строительства. Особенно ветхим и неприспособленным является складское хозяйство, которое также требует замены.


Заброска товаров производится с караваном в августе месяце в тот период, когда р. Пур слишком мелеет и заброска сопряжена с большими трудностями. Многие товары остаются для заброски зимним путем, что ложится большим накладным расходом».
Из письма Г. Д. Вербова, командированного на факторию Тамбей, от 10 мая 1936 год:
«Мануфактуры уже с марта-апреля, т. е. за четыре-пять месяцев до нового завоза на фактории нет, железных печек нет. Совершенно вопиющим является отсутствие хлеба в Се-Яге и Тамбее, где отпуск его ненцам почти прекратился, а спрос совершенно неограниченный… В Се-Яге к тому же кончилось привозное топливо, и пекарня все равно вынуждена бездействовать. Сушка здесь очень важный товар, которой давно нет, масла тоже, чай почти кончился, сахар совсем вышел, нет пользующегося колоссальным спросом цветного тонкого и грубого (для гусей) сукна»…


В первые годы работы потребкооперации большое внимание уделялось организации работы по обслуживанию населения на факториях, в тундровой глубинке. Очень тщательно подбирались кандидатуры продавцов-заготовителей. Кроме умения торговать и вести заготовки сырья и пушнины, они должны были разбираться в широком круге вопросов, т. е. быть представителями советской власти в тундре. Так, работники фактории Мыс Дровянной (4 чел.) в 1939 г., работая под лозунгом «Стахановскими методами труда развернем и укрепим Советскую культурную торговлю в Заполярном Ямале» взяли на себя обязательства:

  • организовать для местного населения кружок текущей политики;
  • организовать работу чайной;
  • вести кружок по изучению местного языка.

Изучению местного языка в те годы придавали большое значение, за знания языка работникам кооперации предусматривалась надбавка к зарплате.
В принятых обязательствах нет никакой формальности:
обязательства работников фактории Дровянной не спутались с обязательствами работников никакой другой фактории, под обязательствами — личные подписи работников. На каждую факторию утверждался паспорт.

С июня 1941 года началась военная биография потребкооперации. Основные работники (а мужчины составляли свыше 80% работающих) ушли на фронт. Каждый, оставшийся в тылу, работал за двоих или троих. Число работающих в каждом райпо сократилось в 2−3 раза. В аппарате потребсоюза в 1941 году вместе с уборщицей — курьером работало 13 человек, вместо 35 (до войны). И главным в те годы было: рациональное использование продуктов питания, соблюдение норм продажи.
Очень краткой была отчетность об остатках и наличии товаров в военные и послевоенные годы. Нет там многих, необходимых товаров: картофеля, овощей, фруктов, соков, мебели, книг, товаров культурно-бытового назначения.
Картофель и овощи не завозили в округ, потому что выращивали на месте, практически во всех районах округа. А Шурышкарский район обеспечивал картофелем не только свой регион, но и вывозил в Ямальский и Тазовский районы.
Трудное было это время: работники кооперации практически ежедневно после основной работы привлекались в зависимости от сезона на работы по вылову и засолке рыбы, на заготовку сена, разгрузку товаров.


Но, несмотря на трудности, и в военные годы велось строительство:
за 1941 г. было построено 2 магазина, 2 склада, 1 хлебопекарня, приобретено 6 лошадей.
На основании постановления Президиума Центросоюза СССР № 172 от 06.03.1943 г. окрпотребсоюз был переименован в окррыболовпотребсоюз с подчинением Омскому областному союзу рыболовецкой потребительской кооперации, а с 29 августа 1944 г. — Тюменскому облрыболовпотребсоюзу.


Самым тяжелым было положение с товарными запасами и состоянием материальной базы в потребкооперации в первые послевоенные годы. В 1947—1948 гг. фактическое поступление продтоваров было в.3−4 раза меньше заявок. Так при заявке на зернофураж 1500 тн фактически поступило 200 тн, совершенно не было белья, одежды (женской, мужской, детской), кроме грубошерстяной. Не завезены из-за отсутствия у промышленности: краска, мебель, посуда, стекло ламповое, керосин.
У потребкооперации во все годы одной из основных была работа по завозу товаров. В неимоверно трудных условиях делали эту работу в 1946—1948 гг. На 01.011949г. система располагала следующим транспортом: одна автомашина (полуторка), 156 лошадей, 2144 транспортных оленей.


К 1950 году окррыболовпотребсоюз объединял 15 рыбкопов, имеющих 2 раймага, 7 сельмагов, один хлебный магазин и 170 прочих магазинов, 34 ларька и киоска. Кроме того 20 предприятий общественного питания, 114 хлебопекарен, 3 цехе по производству безалкогольных напитков, 2 — по переработке рыбы, 9 предприятий по лесозаготовкам.
Крайне тяжелыми были и условия жизни работников. Так, Салехардский рыбкооп при консервном комбинате имел жилфонд из 19 домов жилой площадью 387 м², где проживало 128 чел., т. е. по 3 м² на человека. Транспорт в этом рыбкоопе состоял из 10 лошадей, которыми надо было перевезти грузов на 15 млн. рублей от ст. Лабытнанги.
Но и в этих тяжелых условиях основная часть работников потребкооперации добросовестно трудилась, стремились выполнить план, по мере возможности удовлетворить спрос покупателей.


В последующие годы (1950−1958) потребкооперация заметно окрепла:
строили магазины, пекарни, столовые, высокими темпами рос товарооборот. Только в 1957 г. торговая сеть увеличилась на 23 точки; построены крупные по тем временам магазины в поселках Мужи, Яр-Сале, введено в эксплуатацию 13 складов, открыто 5 столовых; на консервном комбинате, в Ныдинском, Ярсалинском, Кушеватском и Новопортовском рыбкоопах.


Строительство объектов велось силами рабочих стройконторы, где основным механизмом был топор и плечи плотников, именно в стройконторе был один из труднейших участков работы.
Но в эти годы заметно улучшилось материальное состояние трудящихся, в торговлю поступало все больше товаров, а покупатели имели возможность их приобрести. Поэтому реализация товаров на душу населения резко выросла и в 1957 году она составила 4140 руб., это было в 2 раза больше, чем в целом по стране (2175 руб.). Особенно улучшилось обеспечение населения товарами культурно-бытового назначения, книгами, появилась парфюмерия, радиотовары, значительно увеличилось потребление продуктов питания.
Конечно, это были годы не только успехов, было много фактов бесхозяйственности, халатности, развала в работе отдельных кооперативов. В силу специфических условий работы в Ямало-Ненецком округе подбор, расстановка и воспитание кадров было возложено на председателей правлений, однако из-за частой сменяемости руководителей на материально-ответственные должности принимались неквалифицированные работники, которые наносили серьезный ущерб. В 1949 году было выявлено растрат и хищений 296 случаев на 1846 тыс. руб., в 1950 году 241 случай на 1400 тыс. руб., jb1951 году -345 на 1896 тыс. руб. В Ново-Портовском рыбкоопе председатель правления Ардов и завторг Русаков в 1951 году допустили растрату около полумиллиона рублей, за что были сняты с работы и отданы под суд. За 1957 год было уволено из системы за проступки в работе, несоответствие занимаемым должностям и необеспечение сохранности — 701 человек.
Особенно высокой была сменяемость среди руководителей, зав. торгов, гл. бухгалтеров — до 50%. А смена руководящего состава всегда лихорадила работу кооперативов.


На V съезде потребкооперации округа в 1958 году было избрано правление окррыболовпотребсоюза в составе: председатель правления Родионов Геннадий Иванович и члены правления: Щербаков Б. Н. — зам. по торговле, Рахманин Г. Е. — директор окрзаготконторы. Кругляков П. Ф.- зам. по кадрам, Потеряев Ф. М. — председатель Салехардского горПО, Никитин В. Ф. -председатель Катровожского рыбкоопа, Колмаков Ф. Г. — директор межрайбазы.
Этот руководящий орган много сделал для развития и укрепления потребкооперации округа. Интенсивно велось строительство, за пятилетку 1958−1962гг. было построено 47 новых магазинов, 29 хлебопекарен, 8 овощехранилищ, 4 мерзлотника, 5 столовых, 67 жилых домов пл. 4344 м², 58 складов пл. 8804 м². В Салехардском горрыбкоопе был построен детсад на 50 мест.


В эти годы в системе работало много энергичных, преданных делу руководителей, которые пользовались авторитетом и добились отличных результатов в работе. Особенно значительны были успехи в Катравожскомрыбкоопе: председатель Курбатов, зам. по торговле Баландин, гл. бухгалтер Яковлева О. П., обеспечили прирост товарооборота за пятилетку на 70%, добились товарооборачиваемости в 2 раза быстрее, чем по системе, рыбкооп не имел неходовых и залежалых товаров, была полностью обеспечена сохранность материальных ценностей. На шестом съезде потребкооперации округа в марте 1962 г. Курбатова попросили поделиться опытом, он сказал, что «ничем особенным поделиться не могу, просто работаем как надо». Стабильно работал Кушеватский рыбкооп (председатель Розанов). Транспортное предприятие имело в 1961 г. всего 25 единиц автомашин: ГАЗ-51 — 11, ГАЗ-63 — 5, ЗИЛ-150 -3, ЗИС-350 — 6. При этом все машины были в технически исправном состоянии, начальником предприятия много лет работал Столяров Григорий Никитич, много доброго сделал этот человек для развития транспортного предприятия, по-хозяйски решал вопросы, оставил о себе хорошую память.


Это были годы большого энтузиазма советских людей, 1962 год был объявлен первым годом «коммунистического двадцатилетия», проводились реформы, принимались новые, смелые решения во всех отраслях, в том числе и в торговле.
С 1962 г. начали внедряться новые формы обслуживания: открытая выкладка товаров, продажа товаров в кредит, самообслуживание, в опытном порядке в горрыбкоопе был открыт отдел без продавца. Открывались специализированные магазины «Книги». Торговые работники смело заказы­вали товары, что иногда приводило к затовариванию рыбкоопов отдельными группами товаров. Так в 1962 г. в п. Антипаюта было завезено 541 тн. муки при годовой потребности 200 тн., сахара 50 тн при потребности — 10 тн.
Много было ошибок в заявках и в завозе товаров из-за небрежности и халатности в работе. Так, в Мужевском рыбкоопе из-за неправильной заявки вообще не были завезены в 1962 г. ложки, поэтому население поселков вынуждено было изготавливать себе ложки из дерева и пользоваться ими. А в п. Красноселькуп по этой же причине не были завезены кружки, вилки и ложки.


В последующие годы было много сделано в округе и особенно в г. Салехарде по комплексной рационализации кооперативной торговли.
Проведение этой работы связано с именами председателя правления Ямало-Ненецкого окружного рыболовпотребсоюза Пуртова Григория Аверкиевича и председателя Салехардского горрыбкоопа — Янташа Владимира Андреевича. На развитие материально-технической базы потребкооперации округа в 10-й пятилетке было направлено 11,4 млн руб., что на 46% больше, чем в предыдущей, было введено 6 магазинов площадью 480 м² и 4 предприятия общественного питания на 164 места. За 1976−1979гг. проведена реконструкция 39 предприятий, торговая площадь которых увеличилась на 869 м². 45 магазинов были оснащены новым торгово-технологическим оборудованием. Производительность труда в торговле возросла за 5 лет на 13%, товарооборот в магазинах увеличился на 25%.


Значительно повысилась культура обслуживания. В торговых предприятиях были созданы удобства для покупателей и продавцов. Успехи были заметны, в Салехардском горрыбкоопе 17−18 марта 1980 г. было проведено областное научно-практическое совещание руководящих работников потребкооперации по комплексной рационализации кооперативной торговли.
Правление Роспотребсоюза и ЦК профсоюза работников госторговли и потребкооперации за достигнутые успехи в 1976 и 1978 годах присуждали Ямало-Ненецкому межрайрыболовпотребсоюзу 1 место с вручением переходящего Красного знамени и денежной премии.
В разные годы в должности председателя правления Окррыболовпотребсоюза руководителями были: Жагат Константин Иванович (военные годы), Родионов Геннадий Иванович, Пуртов Григорий Аверкиевич, Татаркина Римма Даниловна, Бурдейный Мирча Васильевич, Щербинин Юрий Владимирович.

Сегодня, Ямалпотребсоюз социально-ориентированная некоммерческая организация, которая обеспечивает поддержку потребительским кооперативам в их деятельности по обеспечению сельского населения товарами и услугами, продукцией собственного производства и заготовок. Механизм реализации через предоставление беспроцентных займов, поручительств по полученным кредитам в кредитных учреждениях и Фонде микрофинансирования ЯНАО, предоставление консультационных услуг, защита интересов в суде, повышение квалификации работников организаций.


Определяет экономическую, социальную и научно-техническую политику развития потребительской кооперации округа;
способствует потребительским обществам и субъектам инновационной деятельности в реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных, организационных услуг;
представляет и защищает интересы членов союза в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
участвует в разработке региональных программ для обеспечения финансовой, материально-технической и другой государственной поддержки субъектам малого предпринимательства и инновационной деятельности;
организует участие потребительских кооперативов в форумах, выставках, конференциях и иных мероприятиях;
оказывает помощь субъектам малого предпринимательства в развитии торговой, производственной, заготовительной, социальной и иной деятельности, в выборе организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций потребительских обществ, совершенствует и развивает хозяйственные связи организаций потребительской кооперации округа;
осуществляет подготовку, переподготовку кадров, повышение их квалификации через сеть образовательных учреждений потребительской кооперации;
оказывает информационную, методическую и консультативную помощь членам союза по правовым, финансовым, экономическим и другим вопросам;
стимулирует разработку и производство принципиально новых видов продукции;
содействует в освоении новых технологий;
пропагандирует идеи кооперативного движения, обобщает опыт его деятельности;
осуществляет контрольные и распорядительные функции в отношении членов Союза. Тесно взаимодействует с Тюменским областным союзом северных потребительски обществ, с Обществом с ограниченной ответственностью «Северная торгово-заготовительная межрайбаза база» по организации работы потребительских обществ округа.


Деятельность Ямалпотребсоюза за всю историю существования и по настоящее время направлена на развитие потребительской кооперации и её принципов на Ямале.